近期,美國化工企業(yè)和化學(xué)品分銷(xiāo)商們正在努力適應越來(lái)越多的監管法規。而在近期于得克薩斯州舉行的ChemEdge大會(huì )和貿易展上,美國全國化學(xué)品經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì )(NACD)就提供了最新的立法和監管信息。NACD提醒美國化工企業(yè)和分銷(xiāo)商,在2024年美國大選前,美國政府很可能會(huì )有更多的監管法規出臺,并會(huì )對美國化工企業(yè)的運營(yíng)造成影響。

      NACD認為,美國總統拜登自2021年上任以來(lái),積極推動(dòng)出臺新規,其中頒布了多項與化工生產(chǎn)相關(guān)的新法規。在目前到2024年總統選舉舉行前的時(shí)期,是本屆政府推進(jìn)政策的最后機會(huì )。NACD據此認為,今后幾個(gè)月,美國政府將會(huì )出臺更多的監管法規。

      NACD對美國化企表示,氣候變化和環(huán)境中立已經(jīng)成為聯(lián)邦政府機構制訂政策的指導議題。這當然有利于社會(huì )和環(huán)境,但卻使得化工建設、化工運營(yíng)等工作變得更加困難,化企遵守法規的負擔也更加沉重。NACD監管事務(wù)高級副總裁詹妮弗.吉布森表示,環(huán)境中立已經(jīng)讓企業(yè)在美國新建和擴建化工生產(chǎn)設施變得更加困難。

      吉布森指出,這不是美國政府第一次提出環(huán)境中立和氣候變化問(wèn)題。然而,拜登政府是第一個(gè)如此突出環(huán)境中立的美國政府。2023年4月,拜登總統簽署了一項行政命令,宣布環(huán)境中立是總統下屬所有機構的職責,并應納入其使命。吉布森表示,對環(huán)境中立的關(guān)注導致聯(lián)邦機構對化工生產(chǎn)設施進(jìn)行了更多的檢查,以至于企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始擔心審批問(wèn)題。為此,美國化學(xué)品制造商協(xié)會(huì )也宣布,該組織將舉行會(huì )議,討論如何在環(huán)境中立時(shí)代進(jìn)行設計規劃,以更順利地滿(mǎn)足政府許可。

      NACD表示,近期,美國政府很可能將頒布限制全氟和多氟烷基物質(zhì)(PFAS)的法規。目前,含有PFAS的消防泡沫已經(jīng)成為美國全國范圍內集體訴訟的主題。因為它們長(cháng)期被用來(lái)?yè)錅缈哲娀睾蜋C場(chǎng)的火災,但這種泡沫會(huì )污染水資源,并需要很長(cháng)時(shí)間才能分解,導致了高昂的環(huán)境修復成本。但對于化工企業(yè),新法規可能會(huì )要求化工企業(yè)購買(mǎi)新型消防泡沫,從而導致化企可能需要為此翻新整個(gè)消防系統,以適應新的消防產(chǎn)品。NACD也表示,政府應當提供某種形式的援助,以幫助支付這種翻新的費用。

      此外,吉布森還預測,美國環(huán)境保護署(EPA)正在提出更嚴格的二氯甲烷風(fēng)險管理標準。該化學(xué)品的所有消費用途和大多數工業(yè)用途都將被禁止。吉布森表示,對化工企業(yè)而言,其壓力不在于是否被禁止,而在于二氯甲烷的管理標準可能被用作其他化學(xué)品的模板,并在2024年前迅速出臺更多新規。

      NACD表示,該機構已把重點(diǎn)放在重新授權國家主要的反恐和化工生產(chǎn)基地安全計劃上,即化學(xué)設施反恐標準(CFATS)。此前的CFATS已于今年7月下旬到期,審計和現場(chǎng)檢查已經(jīng)停止。目前,化工公司不必再通過(guò)國土安全部的人事保障工具審查員工,即不用再將員工與美國政府登記的恐怖分子名單進(jìn)行比對。

      CFATS看似與化工生產(chǎn)無(wú)關(guān),但NACD總裁兼首席執行官埃里克.拜爾表示,危險在于,重新授權CFATS的法案可能會(huì )因附加條款和其他與化學(xué)品現場(chǎng)安全無(wú)關(guān)的附加政策而使化工企業(yè)陷入困境。其后果可能會(huì )增加化工公司的成本,而不會(huì )對提高現場(chǎng)安全作出任何貢獻。如果美國不重新授權CFATS,各州可以通過(guò)自己的化工生產(chǎn)現場(chǎng)安全法。其結果將是各州法規的拼湊,將使化企合規復雜化。